会议现场
中国农药发展与应用协会会长刘永泉主持会议
工作报告:诠释协会发展动态 回应行业关切问题
此次会议上,中国农药发展与应用协会花荣军副秘书长作了协会二届五次常务理事会工作报告,就2016年所开展的工作及2017年主要工作安排向各常务理事单位进行了介绍,同时,理事单位也就协会2017年的工作提出了建议,并就行业热点难点问题进行了两场座谈交流。
中国农药发展与应用协会副秘书长花荣军作协会工作报告
2016年,协会主要工作共包含了十四个要点:一是召开了第七届生物农药大会;二是召开了第四届植调剂交流会;三是开展了2016绿色农资下乡活动;四是举办了植保无人机小麦“一喷三防”作业测试活动;五是组织了媒体集体采编及评选农药行业2016年度优秀宣传稿件活动;六是开展了科学使用农药宣传用语征集评选活动;七是召开了第九届中国农药高层论坛;八是召开了二届五次理事会议;九是举办了第五届绿色农药博览会;十是举办了2016农药经营形式分析与经验交流会;十一是召开了第四届农药进出口形势分析及经验交流会;十二是继续进行了农药登记联合试验工作;十三是完成了农业部下达的课题调研任务;十四是继续加强协会的自身建设。
同时,还介绍了协会2017年主要工作安排,即继续下功夫把已经常态化的几项重要活动办好,如农药高层论坛、绿色农药博览会等;紧紧围绕农药使用零增长行动计划做好服务工作;继续开展农药登记联合试验工作;围绕农药应用开展系列工作;继续完成农业部下达的课题调研活动;围绕行业需求抓好培训工作;组建系列绿色种植协作组;成立杀鼠剂专业委员会、农药与肥料应用研究委员会等。
两场座谈会现场,代表热议行业话题,并为协会发展献计献策
而在两场座谈会上,相关农药管理部门、农药企业代表也就行业及企业的相关难点进行了交流互动,并对协会2017年工作提出了建议。从农药续展问题到药效体系建设,从为农药正名到抓好经营环节,从联合试验工作到诚信体系建设,等等想法和建议的提出都让协会及参会代表备受启发与鼓舞。相信在2017年中国农药发展与应用协会成立十周年之际,必能给行业和企业带去更多发展“正能量”,不断促进我国农业、农药的科学可持续发展!
专家报告:解读行业发展动向 解决行业发展难题
此次理事会上,陈友权副司长就农药管理状况进行了发言,并对协会未来发展提出了较多期望。同时,中国农药发展与应用协会还特别精心安排了两个报告,分别是钱旭红院士带来的报告“绿色农药研究与科技创新”,和严端祥副所长带来的报告“农药进出口形势分析与政策探讨”。
粮食生产需要“稳”
农药管理需要“准”
农业部种植业司副司长陈友权发言
陈友权副司长表示,粮食生产一直是“两难”问题,既不能供过于求,又不能供不应求。尽管2016年的粮食产量有所减少,但仍然是第二高产年,称得上是“稳中有进,稳中有优”的一年。从长期来看,粮食产量仍处于上升阶段,农民收入也保持着稳定增长。而对于此次理事会召开地江苏而言,据袁日进介绍,江苏虽然不是农业强省,却承担着用1%的土地生产出全国近6%的粮食的重任,目前江苏共有275家农药企业,农药原药产量、农药出口量、农药出口金额均位于全国第一。
在中央经济工作会议中,习总书记强调,2017年是供给侧改革深化的一年,作为农业农村工作,陈副司长表示,其主线和重点也是农业供给侧结构性改革。对此,陈副司长在会议现场还强调了2017年农药管理工作的重点,并传达了农业部部长韩长赋所提出的2017年需在5件事上下功夫:一是要深入实施农药使用零增长行动;二是全面推进农业废弃物的资源化管理利用;三是保护农业资源环境;四是大力推进农业标准化生产;五是加快建立以绿色生态为导向的农业补贴机制。
此外,陈副司长还提出,2017年农药管理工作还需严把市场准入关,努力构建新型农药市场监管体系。
一是建立全国统一的行政许可信息平台和企业信用信息平台;二是搞好农药市场日常监管。建立企业、产品两个黑名单,将其列入重点监管对象,重点抽查。三是创新开展高风险高毒农药定点经营,实行专营销售,总结完善山东潍坊高毒农药“四统一、一定点、两确保”的做法经验,探索建立重点产品指定具有专业服务条件的经营。四是建立可追溯的信息系统。加快建立农药电子追溯档,建立以二维码为主要形式的农药可追溯系统并标注条码信息。五是加强农药使用监管。加强用药记录、用药档案的指导和监管,加强高毒农药、禁限用农药的监管,完善农药残留的抽查系统,加快农药残留标准的制定。六是推进农药供给侧结构性改革。由于目前农药产业普遍存在供需结构错位、产能过剩等问题,这就需要引导企业去产能,推进农药产业结构、产品结构创新。同时,农药企业也要帮助推进供给侧结构性改革,起示范带头作用,帮助产业转型。
我国农药进出口问题凸显
政策与市场需齐发力
农业部农药检定所副所长严端祥作报告
“2008年全球金融危机之后,全球经济复苏缓慢,我国作为典型的农药制造大国和出口大国,势必会受到较大的冲击。”严端祥副所长在分析农药进出口形势分析与对策探讨时指出,从农药出口贸易额来看,2015年下降了17%,2016年更是下降了27%。
而导致农药进出口严重下滑的主要原因又有哪些呢?严副所长提出了五点:
一是受世界经济大环境的影响。
二是随着经济成本的不断增长,农药生产企业的产品质量和生产技术提升较为缓慢,经济利润空间缩小。然而在此时,印度、越南等一些发展中国家的农药生产量却得以提升,市场竞争力也得以不断增强。世界的容量是有限的,对于农药这一特殊产品,更是如此。
三是农药出口还存在诸多瓶颈。随着很多国家对产品评审和检验能力的越来越高,国外对农药产品的质量要求也越来越严格,而我国农药企业技术能力有限,又不得不面对高成本的压力,国际市场出口同质化的产品较多,国内激烈的市场环境加上国际上内耗性的竞争,使得我国农药企业拓展国际市场的手段越来越少。同时,随着发展中国家农药管理的越来越规范,国内企业拓展国外市场的瓶颈因素也变得突出。
四是非法国际贸易现象严重。非法企业的产品生产成本低廉,在国外市场以低价甩卖产品,逼迫正规农药产品降低价格,恶性挤占了正规企业在国际市场的发展空间。如非法贸易现象严重的土耳其,进口中国农药本来可以占到该市场的60%,但由于非法贸易所带来的假冒伪劣产品太多,以至于土耳其对中国进口农药控制在了30%。同时,更为惊人的是,1000张海关出口放行通知单中,尽然会有850张是假的,由此可以想象有多少假农药流入了国外,市场该有多么混乱,这严重挤压了我国正常的农药出口。
五是我国政策调整滞后的影响。农业部农药检定所从2014年初取消了专供出口登记,在新条例出台前的过渡期,按照仅供出口执行。而当时专供出口的产品已经到了2年的有效期,有些没有及时办理登记证号的企业则面临着无法继续生产的尴尬局面,这在一定程度上加剧了出口下滑。然而,在生产安全性、环保要求等产品生产基本要求之外,本着“我国有义务告知进口国这些农药在我国未登记和使用”的道德底线,根据“谁进口、谁评审、谁把关”的原则,这些仅供出口的农药只在出口国家进行登记。严所进一步强调,导致农药出口不畅的最根本原因则在于过去的一些技术性遗留问题如浓度梯度、盐和酸在国际上的表述仍没有达到一致的问题,以及国内生产企业和出口市场空间之间的利益问题。
面对我国政策的滞后性问题,严副所长也表示正在想办法找对策。对于企业而言,需增加研发能力的投入,提高产品的科技含量,提升产品的市场竞争力,增加效益,不能再像以前一样靠数量靠规模取胜,因为这绝对不是一条可持续的发展之路。此外,由于农药企业较多,同质化产品多,企业必须实现优势互补,淘汰落后产能,向做大做优的方向发展。
对于农业部农药检定所,首先则是开展国际合作,打击非法贸易。如已和泰国建立的合作机制,从海关出口放行通知单到每一项证明,都采取每一批出口产品点对点、人对人的方式进行核查,这个合作机制已经发挥作用,在泰国,假冒伪劣农药产品基本得到了遏制,也提升了我国出口泰国农药产品的出口量。其次,制定临时的过渡性政策,同时争取国家给予我们农药行业更好的退税政策。再次,进一步积极落实国际合作项目,为企业走出去服务。如通过开展合作,输出经验,输出技术指导,而这最终的目的也是为了帮助我国农药产品能够走向国际市场,为企业走出去创造良好条件。
绿色农业不是停止使用农药
而是应该科学使用农药
中国农药发展与应用协会顾问、中国工程院院士钱旭红作报告
协会副会长、克胜集团董事长吴重言参加会议
近年来,我国食品安全问题突出,由此所引发流传的“农药是很毒的”“农药会致癌的”等传言之后,更有不少人谈“药”色变,对农药唯恐避之不及,农药被妖魔化已成行业之痛。此次理事会上,钱院士专门介绍了“农药与安全”的诸多对比数据,让在座人士直观得看到了农药实则安全的数据考证,同时以多个例子验证了有机农产品也含有毒素、医药品的毒性比农药厉害的观点。试问,如果大田连续三年停止使用农药,真的能成就所谓的有机农业吗?钱院士则表示,这种做法的结果会是大田几近绝收。同时对于行业内热议的转基因,钱院士则提出了自己的看法。转基因的产生实则来源于农药,而随着转基因作物品种的增多和田间作业管理的不断精细化,农药使用量将呈现上升的趋势。而面对社会大众对转基因食品安全方面的疑惑,钱院士很明确地表示,“转基因涉及生态安全问题,而非食品安全问题。”
在报告中,钱院士展示了一张全世界农药指数地图。在这张地图上,我们可以看到,虽然日本农药用量大但食品安全水平却很高,而我国农药用量不高,但却存在着单位面积重复大量过量使用农药,这和日本有针对性的差异化使用农药形成鲜明对比。因此,钱院士提出,我们不能一味地强调减量,更要强调增效,最重要的是强调提质。
此外,钱院士还从绿色农药创制与科技创新方面,介绍了绿色农药发展背景及研发介绍,介绍了新烟碱杀虫剂和植物免疫激活剂的研发。钱院士表示,我国大陆作为全球新烟碱杀虫剂最大的生产国和出口国,正面临着三大瓶颈:一是抗性问题,这在安徽、浙江、江苏已经表现较为突出;二是对鳞翅目害虫活性低,需开发超级新烟碱杀虫剂;三是被认为对蜜蜂毒性大。
协会副会长、中国农科院麻类研究所所长、中国植物保护学会理事长陈万权与克胜集团董事长吴重言、克胜集团总经理吴成伟合影
中国工程院院士、国家“973”首席科学家、原华东理工大学校长钱旭红与克胜集团董事长吴重言、克胜集团总经理吴成伟合影
中国农药发展与应用协会会长刘永泉等到访蜻蜓农服并参观蜻蜓未来农业工厂,吴重言董事长接待刘会长以及农业部药检所、北京市药检所一行
江苏省农委副巡视员袁日进、江苏省药检所副所长朱叶芹在省农委外办主任李旭陪同下莅临蜻蜓农服,吴重言董事长接待客人一行
据悉,中国农药发展与应用协会也已经在科学安全使用农药方面做了诸多工作,大力宣传科学安全使用农药技术知识,引导农民科学安全使用农药。同时,在2017年,花荣军副秘书长也提出,会在农药应用方面加大力度,继续加强面向农民、示范户、合作社和基层农药经销商的技术培训工作,努力引导科学用药,积极指导农药及其他农业生产资料的综合应用技术,真正为农户做好种植服务!