各位蜻蜓农服微信的读者朋友们，今天是2017年2月9号，星期四，欢迎收听蜻蜓农服电台！
2月8日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议通过《农药管理条例（修订草案）》，重点有如下内容：
1.改革农药管理体制：一件事情一个部门管。强化农业部门监管手段。进入农药生产、经营、使用场所实施现场检查；对生产、经营、使用的农药实施抽查检测；向有关人员调查了解有关情况；查阅、复印有关资料；对违法生产、经营进行查封和扣押，包括农药和工具、设备、原材料、场所等。
2.明确生产经营者主体责任。农药生产企业、农药经营者应当对其生产、经营的农药的安全性、有效性负责，自觉接受政府监管和社会监督，加强行业自律。
3.扩大农药登记的申请主体。除农药生产企业、国外出口企业外，允许新农药研制者申请农药登记。
4.允许转让登记资料（登记证禁止转让）。新农药研制者；农药生产企业：向具有相应生产能力的生产企业。
5.改革农药登记试验制度。新农药登记试验由农业部批准，其他报省级农业部门备案；与已登记农药的组成成分、使用范围和使用方法相同的农药，免予残留、环境试验，但登记资料保护期内（登记之日起6年内）的农药应经登记证持有人授权同意。
6.取消农药临时登记。国内企业：经省级农业部门提出申请报农业部；国外企业：直接向农业部申请；农药登记证有效期5年。
7.完善假农药定义。假农药：以非农药冒充农药；以此种农药冒充他种农药；农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符。按假农药处理的农药：禁用的农药；未依法取得农药登记证而生产、进口的农药；未附具标签的农药。
8.完善劣质农药的定义。劣质农药：不符合农药产品质量标准；混有导致药害等有害成分（删除失去使用效能的农药）；按劣质农药处理的农药：超过农药质量保证期的农药。
9.改革农药生产许可制度。取消农药生产许可证和生产批准文件；将农药生产企业核准改为农药生产许可。
10.规范委托生产行为。委托人：取得相应的农药登记证，对委托加工、分装的农药质量负责；受托人：取得农药生产许可证；双罚：委托人、受托人均要处罚。
11.健全农药生产管理制度。原材料采购查验制度：产品质量检验合格证+有关许可证明文件；原材料进货记录制度：保存2年以上；出厂检验制度：附具合格证；出厂销售记录制度：保存2年以上。
12.加强农药标签管理。农药标签应当按农业部的规定以中文标注相关内容；农药生产企业不得擅自改变经核准的农药的标签内容，不得在农药的标签中标注虚假、误导使用者的内容。
13.实行农药经营许可制度（卫生用农药除外）。定点经营：限制使用农药；条件：人员、场所和设施、制度；有效期：5年；设立分支机构：向分支机构所在地县级农业部门备案，对其分支机构的经营活动负责。
14.健全农药经营管理制度。采购查验制度：包装+标签+合格证+有关许可证明文件，不再需质量检验；采购台账需要保存2年以上；销售台账购买人需要保存2年以上，卫生用农药除外；推荐说明制度（卫生用农药除外）：询问病虫害情况（必要时实地查看）+科学推荐+正确说明；经营隔离制度：卫生用农药分柜销售，其他农药的经营场所不得经营食品、食用农产品、饲料；境外企业不得直接销售：设立销售机构或委托代理机构；农药进出口证明制度：依照海关总署的规定出示相关证明文件。
15.强化农药使用者的义务。严格按照农药的标签使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法；不得使用禁用的农药；不得将剧毒、高毒农药用于：防治卫生害虫，蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，水生植物的病虫害防治；遵守安全间隔期的要求；不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药，农药包装物或者清洗施药器械；不得在饮用水水源保护区内使用农药；不得使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。
16.完善农药使用记录制度主体：农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织、农民专业合作社；内容：使用时间、地点、对象以及农药名称、用量、生产企业；期限：保存2年以上。
17.建立农药废弃物回收制度回收主体：农药生产企业、农药经营者。
18.建立农药诚信档案制度主体：县级以上地方农业部门；要求：建立农药生产、经营诚信档案并予以公布；发现涉嫌犯罪的，依法移送公安机关查处。
19.建立农药召回制度召回条件：发现农药对农业、林业、人畜安全、农产品质量安全、生态环境等有严重危害或者较大风险；召回要求：停止生产、经营、使用，通知上下游主体，向农业部门报告，召回产品并记录。
20.建立假劣农药和农药废弃物处置制度对象：假农药、劣质农药和回收的农药废弃物等；主体：具有危险废物经营资质的单位；费用承担：相应的农药生产企业、农药经营者；不明确的，由所在地县级财政列支。
21.规范农业部门及其工作人员行为对象：农业部门及其工作人员、农药鉴定机构及其工作人员要求：不得参与农药生产、经营活动。
22.对违法人员实行行业禁入行为：未取得许可证生产、经营农药，或者被吊销登记证、许可证；禁业：直接负责的主管人员10年内不得从事农药生产、经营活动。农药生产企业、农药经营者招用此类人员的，吊销农药生产许可证、农药经营许可证。
随后，农业部将制定《农药管理条例》实施的相关细则，规范每一种监管措施、行政许可管理办法。
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本期编辑：果果 | 主播：颜开
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